霍安国低着头想了一会,抬起头迟疑地问道:“仲堰公,你的意思是郡长史,这位负责郡事会日常事务和三使司协调工作的同僚,才是我这个郡令尹真正的副手?我俩互相配合,一务虚,一务实,通过郡事会指挥三使司,对本郡的重大政事进行决策,进而掌控本郡诸政事。”
“你能悟到这点,老夫很欣慰。”刘韐赞许道,“官家设计这个官制,是费了很大心思。三使司有本郡的军政实权,于是以郡令尹直接节制和监督。郡令尹,加衔垂拱殿直学士,有入殿参议国政之权。他的建议内阁优先讨论。吏部和内阁对该郡人事调整时,令尹的意见非常重要...”
“令尹有决策之权,却只能通过郡事会做决策,督促三使司实施具体治政举措...各司其职、职责制衡,此间玄妙关系,你一定要好好琢磨。”
霍安国郑重地点了点头。
刘韐伸了伸手:“安国,吃菜。去了西安府,恐怕没有太多机会吃到这么好的菜了。西安府,几经风雨,衰败得很厉害。本朝以来,一直都没有缓过劲来。官家意图西征,就是希望打通丝绸之路,让大宋商品源源不断向西流去,让西北受惠,西安说不定因此复兴。”
“仲堰公,学生记住了。”
“还有一件事,我跟你通个气。西北地广人稀,有贫瘠苦寒,官家觉得设四郡过于繁复,准备合并为三郡。拆分陇右郡,一部划入河西郡,一部划入秦川郡,同时意欲改其名为陕西郡。朔方郡依然治灵武旧地和河套之地。此事内阁已经议定,你心里有个数就好。”
“学生记住了。”霍安国点了点头,随即问道,“仲堰公,我朝收复河西朔方等地后,不少官员和士子上书,建议依汉唐例,迁民屯田富庶之地。群情汹涌,十分踊跃,却被官家一直强压住。学生没有去过西北,其间原委不是很清楚,不知仲堰公能否解惑?”
刘韐没有想到他问了这个问题,愣了一下,干脆放下快子,喝了一口温酒,说道起来。
“官家是去过西北的。元符二年,他亲自征召河湟蕃部,征战陇右。后来远征漠北,走的是河西走廊、张掖河、居延海这条路。又亲自率领大军踏破西夏兴平城。祁连山、贺兰山...西北诸地他都亲自走过一遍,比起那些西北都没有去过,只知道纸上谈兵的家伙们,对西北实情的认识要深刻得多。”
“官家说,西北,尤其是祁连山和贺兰山地区,环境非常脆弱。前汉唐大肆屯田耕种,结果水土流失,沙砾横行。往往是开拓出万亩良田,不过十年就被沙漠戈壁吞噬大半。而且那里苦寒少水,种植农作物,往往事倍功半。”
说到这里,刘韐不知不觉中换了一个人,自豪、睨视天下。
“官家说得对,天下富饶
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