“是基层将领盲目求战被节度使拦下好,还是基层将领仔细权衡放弃越境好,王相公不会不知吧?”
董成林说着,提高声音:“子曰:以约失之者鲜矣!决断由其心,功过在其身,必当谨小慎微,不然,则罪责加身不为远也!如此不比决断出于上官更好?”
王彦川眸光闪动,他不再争辩:“董大夫如此诡言,未知文宣王如何看!”
话音未落,目光转向陈佑:“我就两点意见:一,出兵与否的决策权收归节度使;二,不应当派出调查组。”
说完后,他闭嘴不言。
董成林也跟着道:“诸位相公,下官以为一不应使基层将领为节度使所挟,二不应叫边军节镇不受监管。国朝治乱,在乎尔等,烦请慎思之!”
陈佑微微颔首:“天下万民赖一言而得生,因一言而赴死,我等为政,不可不慎。”
他环视诸人:“松岭和双木意见相左,汝等可有意见?”
等了一阵,没人回应。
陈佑只得点名:“庆安如何看?”
巴宁泰朝陈佑点头示意,然后看向其余诸人,缓缓开口:“凡事皆有利弊,朝廷政令亦不能免。吾等所为,不过是取其利重而害轻罢了。”
所有人都等着继续往下说,但是他的话到这里就结束了!
如果是像陈佑那般的总结定调也就罢了,陈佑问他对具体政策的意见,他来一套这样的发言,没有一丝一毫有用的内容。
董成林见其许久没下文,眉头直跳,差点就忍不住站起来质问他到底是怎么想的。
陈佑却似乎并没有放在心上,只是微微点头继续问道:“若是没有其它意见,就先照此实行。”
“平章!”
董成林立刻喊了一声。
“双木你再仔细考虑考虑。有问题咱们再交流。”
董成林稍稍犹豫,点头不语。
很快,这次都堂议事结束,众人各自散去。
陈佑、董成林二人在书厅里分了主客坐下。
不等董成林出声询问,陈佑率先开口:“我知你心忧天下,只是两害相权取其轻,两利相衡取其重,为了当前的安稳,不得不承担日后的风险。”
董成林立刻道:“请平章详说。”
“双木当知,因运输不便、联络困难,边疆兵马向来自主性高。”
物质、信息的交流,说一句决定社会运行状态绝不为过。
中枢对军队和地方政府的控制,正是社会运行状态里的一环。
物质交流不便,信息交流困难,远离中枢的地方必然独立性大于靠近中枢的地方。
所谓“天高皇帝远”,就是如此。
哪怕陈佑知道某些事项应该避免,可囿于当前科技水平,不得不让边境地区获得较大的自主权,自然就有边军坐大、朝廷难以驾驭的隐患。
“这几年边军将领为了立功,常常带兵深入草原大漠袭击契丹部族,契丹必不可能忍气吞声
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