“听大有你的介绍,陛下之意是先严于律人,再宽以待己的样子?”
嗯?这话怎么听着有点不太对劲,不过意思倒是这么个意思!陈大有点了点头开口说道:“掰开了说,应该是这么个道理。用陛下的话说就是要在边民中设置阶级,有了阶级才会有分别心,才会让人主动的想融入大明,完成分化、瓦解、融合的工作。”
“嗯!此言乃治边要义,仔细品味非同凡响。这样吧、吾回去后与总督大人通个气,完了咱们合议一个同化边民的方略出来,好为以后的治边、治民立下章程!”刘理顺不是老学究,也没有什么道德洁癖,因此他对陈大有转述的这些话并没有什么排斥心,接受起来倒是比较容易。
离开陈大有的办公室后,刘理顺当天就去找了朱大典,探讨同化边民政策的可行性。
“将边民分为敌、同、友、己四等?具体来说该如何区分和执行哪?”朱大典听了刘理顺的汇报,问出了他关心的问题。
这玩意概念提出来是容易的,可涉及到具体执行,朱大典觉得有点难以下手的样子。
“大宁那边给百姓发居住证的政策,吾认为咱们可以参考一下!制成三种不同样式的告身,发给居于辽东的边民和百姓。现阶段来说,先以辽东汉民为主发良民证,给长居于此的边民发友民证,给居于辽地时日尚短但无作奸犯科、里通外国之行的发旅民证。持良民证者,大明百姓的所有权益全部享受。持友民证者,在营商、置产和安家等方面有所限制,比如开商铺时需一名良民担保,买田地、置家业、办贷款等同样如此。旅民证的话,限制要更多一些,有些行业甚至可以暂时禁止其从事。”
“善、巡抚回去之后草拟个文案,完了咱们开会合议。对了、这个逐步同化,该怎么考量?”
“吾认为,以三年为期核验和升降告身证件比较妥当。比如拿了旅民证的,三年内没有犯干系,则可升为友民证。同样,友民证三年之后也能升为良民证!”
“三年?是不是有些短啊。按这个进度,哪怕是纯粹治外之民六七年后,好像就能成为与汉人无异的我大明子民?”
“不短了!颁发证照的目的是为了同化,时日拉的太长会让人产生惫懒之心!”
“这倒也是,老夫就是顾虑到时间太短,会不会体察不出他们对大明的心迹,让一些两面三刀的异心之人白白得了咱大明良民的身份。算了,就按三年的期限先试行起来再说吧,若是有考虑不周之处及时调整就是。”朱大典心里还是觉得考核的时间有些太短了,一个鞑子六七年以后就成了汉民?这有点让他这种老夫子心里不舒服。可转念一想,自己在辽东肯定是待的时间不长,甚至自己的整个仕途都没多长时间可干
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