灌鸡汤不是解决问题的办法,最主要的还是得靠实际行动,眼下最紧要的是将朝廷官员的缺额给补齐了!沦为一省之地的皇帝,按道理来说朝廷规模也应该相应缩小,但朱由检不准备这么干。客观来看,大明朝廷在官员配置上精简的有些过分,全国属于朝廷命官体系的官员才一万四千多人,这样的官员规模放在一省之地都不算多。
周延儒、陈景等阁臣带着吏部尚书李日宣和侍郎等人来到了寝殿,开始了自清君侧事变后第一次人事会议。
“朝廷官员最近这段时间动荡比较大、朕自然知道。下边朕就说说应对动荡的安排,缺额的官员需要悉数补起、按已有的规制来,中枢的缺额从北直隶府县官员来补,府县的缺额从监理司衙门、海关署、以及工作组中表现优异的成员中来补。品级上来说,不宜过分越级提拔,至多也就升一二级即可,能平调平调(tiao)最好!监理司衙门将成为正式的朝廷部门、所有官员纳入朝政体系中。海关署现在非常重要、正式设为常设机构,品级调整为正四品衙门,原有运行体系保持不变。”
既然已经破了,哪就得抓住机遇新立!趁着现在朝臣们没有主意的时候,朱由检放心大胆的将自己的意志传达了说来。
“由于现在听朝廷话的也就一省之地,朝廷的各部衙门口显得有些臃肿,但朕觉得此时不宜裁撤人员,那么这么多人该干些什么工作哪?正好可以展开朝廷各部衙门向省、府、县下设的工作,先期展开下设到行省的工作!北直隶设总督府和巡抚府、总督、巡抚以后将是行省常设机构共同执掌一省之权!总督总揽一省军、政、民、法事务,巡抚专理政务和民务!”
“陛下、行省以后是否设三司?中枢各部那些需要下设衙门?下设后管辖权属如何划定?”吏部尚书李日宣问出了自己的疑问。
“三司保留、布政使衙门并入巡抚衙门内,为巡抚副手协助处理民政事务!中枢六部和大理寺、都察院、监理司衙门、一体下设!六部下设机构所涉职能归巡抚衙门节制,官员由六部推举、吏部总审、总督委任,巡抚衙门直管。按察使协助总督掌法务,大理寺和都察院相应下设到行省和府、县!以后事关刑律的事务,不再归在地行政衙门直接处置,参照朝廷三法司会审的成例进行改制,刑、诉、判分理。刑归巡抚衙门管的刑事部门,诉归都察院、判归大理寺。都指挥使协助总督处理兵事!这样吧、先下设六部机构,将巡抚衙门的职权理顺后,再议其它的。”
行政职能改制是相当复杂的事,朱由检想参照后世的职能划分来重新架构地方职权。结果发现这事说开之后,纷乱如麻,即使他心中知道大方向改怎么走,
请收藏:https://m.wjask.com
(温馨提示:请关闭畅读或阅读模式,否则内容无法正常显示)