1890年1月7日上午，美国远征舰队航行至达连湾，上百艘各式舰船，威风凛凛得排列在海面上，开始对哥伦比亚沿海城市艾利甘迪进行短暂的“友好访问”。

　　当天下午，趁着远征舰队抵达哥伦比亚北部沿海地区，炫耀武力的时机，

　　美国驻哥伦比亚公使威廉·伊顿钱德勒专程前往总统府，拜访哥伦比亚总统，并提交了一份外交照会，外交照会主要内容如下：

　　1恢复1869年美国、哥伦比亚两国签订的协议，将巴拿马运河开凿权交还给美国，双方签订租借合约，将巴拿马运河连同沿岸4公里范围内的土地租借给美国，租期100年，租金每年60万美元，期满后可续约。

　　2对通过运河进入哥伦比亚国内的美国商品，免征收进口关税。

　　3美国享有在巴拿马地峡租借地区，建立陆海军军事基地的权力，军事基地交由美国海军陆战队负责，哥伦比亚享有租借地区的治安管理权，可派遣人数1000人以内的警务人员，维持运河区日常治安，不得干涉美国驻军和运河运营管理。

　　4美国军舰不需要向哥伦比亚政府报备，可以随时通过运河，战争爆发时，美国有权对交战国和交战国盟国实行关闭政策，禁止敌对国家军舰、商船通过运河区。

　　面对远征舰队架在门口的威胁和美国公使赤裸裸的军事讹诈，哥伦比亚政府无计可施。只得向西方列强国家求助，以保证巴拿马运河独立和自主的地位。

　　1月8日，哥伦比亚外交部长邀请英国驻哥伦比亚公使史密斯·汤普森、法国驻哥伦比亚公使奥里奥尔、德国驻哥伦比亚公使约阿希姆以及汉国驻哥伦比亚公使周长龄等人，就巴拿马运河开凿问题，召开商讨会。

　　前往哥伦比亚外交部政务大楼的路上，在德国公使约阿希姆的邀请下，汉国驻哥伦比亚公使周长龄与对方同乘一辆马车。

　　1882年，《排华法案》颁布之后，加拿大也颁布了类似限制华工数量的法案，原本位于海地托尔蒂岛，为迁移美国、加拿大、古巴等地华工服务的移民据点，因为华工数量迅速减少，而逐渐失去了意义，再加上美国势力南拓，对托尔蒂岛移民据点的军事威胁，因此，在北美华工基本迁移完毕之后，1885年，汉国撤离了最后一批滞留海地的华工和政务人员，然后将移民据点，转让给德国人，作为德国与美洲地区商业往来的贸易据点之一。

　　受汉、德两国日益紧密的贸易关系影响，德国在美洲地区的经济利益相比历史同期，进一步提升，1890年年初，德国对汉国进出口贸易总额增长至19亿马克，在汉国本土投资规模增长至近百亿马克。

　　伴随着汉国工业、经济、商业、农业等领域的高速发展，重仓

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